上一篇文章《力帆多元化之勇于尝试的力帆香烟》刊发后引起读者朋友们的广泛兴趣，很多人都没想到在敢想敢做的尹明善领导下，力帆会进行烟草行业。

正如重庆市烟草专卖局所说的，“事情并没有想象的那么简单”。

后来的事实证明，力帆被迫放弃进入烟草生产领域，是因为来自国家政策的限制。

2004年以后，尽管特种烟草专卖零售许可证被取消，但这并不意味着国外烟草企业和国外卷烟就可畅通无阻地进入中国市场，国外烟草商并不能在我国建立批发（分销）机构，国内的零售商也只能从合法渠道获得外烟并经营。

因为国内的烟草专卖制度不仅没有取消，而且还在不断完善和加强。

《中国经营报》在报道中声称，取消特种烟草专卖零售许可证后，国内的烟草专卖制度仍然坚持了“四个不变”的原则：

一是我国的烟草专卖制度不变，烟草实行专卖专营仍是我国的一项法律制度；

二是实行烟草专卖许可证制度不变，我国将继续对卷烟的生产、销售、进出口环节实行烟草专卖许可证制度，经营卷烟零售业务必须申请办理《烟草专卖零售许可证》；

三是国家打击走私卷烟的政策不变；

四是卷烟零售户应当到当地批发企业进货的渠道不变，进口卷烟由中国烟草总公司所属的各级烟草公司统一批发，外国的烟草商仍不能在我国设立卷烟分销（批发）机构，零售进口卷烟必须严格按照许可证指定的烟草公司进货，对非法渠道进货的仍然将依法予以查处。

正是坚持这四个不变的原则，国内的烟草市场才没有因为“洋烟”的进入给我国卷烟市场正常销售带来太大的影响，更没有对国产卷烟企业造成重大冲击。

很显然，力帆香烟在这“四个不变”中没有占到便宜。

因为按照国家政策的规定，一旦进入国内市场，在英国注册的力帆香烟与英美烟草、日本烟草等“洋烟”的身份与性质完全相同。

取消特种烟草专卖零售许可证后，虽然洋烟的合法销售网点增多了，但由于国家对进口卷烟的批发环节实行了总量控制。

对于像力帆这样之前从未涉足烟草的民营企业来说，作为“洋烟”的力帆香烟在国内的销售指标根本不好拿。

加上各大洋品牌占据着国外市场，卷烟不能做广告的行规让襁褓中的力帆香烟自然身处险境。

在国内外都没有拿到真正订单的情况下，力帆香烟的结局显而易见：

只能孤苦无望地看着国有烟草企业和各大知名进口香烟品牌抢食国内香烟市场的巨大蛋糕，直到最终选择退出。

实际上，在2003年10月引起轰动效应的力帆香烟首次亮相于第94届广交会时，《北京青年报》记者杨彩芳为求证力帆涉足烟草行业的合法性，采访国家烟草专卖局后得到的答复是“不可能”，并反问：“如果这种方式可以的话，国家还能控制烟草行业吗？”

中国加入世贸组织承诺开放卷烟市场的承诺，让很多民营企业看到进入早已让人垂涎欲滴的香烟市场的通道得以打开，实际上这通道上好似安装了透明的玻璃门国产香烟排名，看似曙光在前实则无法通行。

没能顺利通过这道透明玻璃门的不只是力帆，还有福建七匹狼集团。

早在1995年，以生产七匹狼男装系列而闻名的七匹狼制衣公司，就间接进入到烟草生产领域。

那时，七匹狼以“七匹狼”品牌商标与龙岩卷烟厂通过晋江烟草公司合作生产“七匹狼”牌香烟，市场反响非常不错。

但后来，由于受国家烟草专卖政策的限制，1997年4月16日，七匹狼公司将“七匹狼”卷烟商标所有权以970万元人民币转让给了龙岩卷烟厂，从而完全退出烟草行业。

如果说七匹狼先是进入烟草生产领域后又被迫退出，是因为时机不成熟的情况下运作过早的话，那么力帆烟草的失败，说明国家将民营企业进入烟草领域的通道确实堵死了。

从2004年1月1日取消特种烟草专卖零售许可证起，国家烟草专卖局实施的一系列措施就能看出这一点——预防“洋烟”涌入造成的不利影响和提高国内烟草企业的国际竞争力。

为提高国内烟草企业的国际竞争力国产香烟排名，国家烟草专卖局最重要的措施就是加强中小型烟草企业的重组兼并，重点培育骨干企业。

在这样的基调下，2005年1月13日，国家烟草专卖局新闻发言人邢万里称，中国今后不再批准新建卷烟厂，包括不准建中外合资烟厂，也不会批准任何一家国外烟草公司在中国设立销售机构。

2006年1月，时任国家烟草专卖局局长姜成康在全国烟草工作会议上明确表示，今后要以培育10多个重点骨干企业和10多个名优品牌为目标，努力实现更高层次、更高水平的企业联合重组。

而在此之前，国家烟草专卖局已经展开了烟草行业的重组兼并工作。

在“十五”期间，国家烟草专卖局坚决淘汰关闭了生产力落后、产量在10万箱以下的52个小烟厂。

与此同时，还大力推进了10万至30万箱的中型企业的联合兼并重组，兼并重组了50个中小型烟厂和5家重点卷烟工业企业。

毫无疑问，中国烟草企业之间的联合重组是提高总体竞争实力的必由之路。在这要的背景下，民营资本进入烟草行业显然不合时宜。