烟叶稳，基础牢；烟叶强，行业兴。烟叶生产位于烟草产业链的最前端，是行业发展的基础支撑。自觉服务乡村振兴、全力保障原料供给，是推动烟叶高质量发展的重中之重，以产业发展融合助力乡村振兴。雪茄烟产业作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手，在助力农业发展、农民富裕和农村繁荣中发挥巨大的作用。

一、雪茄烟种植优势

瑞丽市位于云南省西部，区域面积944.75平方公里，地处东经97.31'~98.02'，北纬23.38'~24.14'之间，属南亚热带湿润性季风气候，全年气候温和私自造烟的村子，具有夏长冬短、干湿分明、日照时间长、雨量充沛、冬季多雾等特点。年平均气温21.4℃，年降雨量1384.5mm，其中5-10月降雨量1234.4毫米，占全年降雨量的89.2%。月最大降雨量567.1毫米。年平均相对湿度76%私自造烟的村子，最小相对湿度13%。无霜期长，年平均无霜期359.9天。年日照时数2312.7小时，占可照时数的52%。年平均风速1.0米/秒，最多风向西南风。年平均蒸1123.0毫米，年雷暴日数65.7天。

瑞丽坝四面环山，属于冲积性河床，土壤为砂质土，土壤PH值5.0-6.5，氮、磷、钾含量适宜，土壤有机质含量丰富，非常适宜烟草生长和种植。瑞丽江把中国与缅甸相对分开，形成了独特的河谷气候，常年相对湿度较大，由于其得天独厚的气候条件和地理优势与国际优质雪茄烟产区——古巴西部的比那尔德里奥省气候非常相近（种烟区域平均海拔650米，雪茄烟生长季平均气温21.2-24.4℃，月降雨量55.97—87.02mm，空气相对湿度70%—85%），使得瑞丽成为了云南优质雪茄的主产区，宜雪茄烟面积5万亩，是最具开发优质雪茄烟潜力的产区。

二、瑞丽市雪茄烟产业发展现状

（一）雪茄烟种植情况

瑞丽市2020年品种试验种植雪茄烟13.8亩，2021年示范推广种植雪茄烟500亩，2022年规模化推广种植雪茄烟1600亩（其中：茄衣850亩、茄芯750亩），2023年规模化推广种植雪茄烟2200亩（其中：茄衣1650亩，茄心550亩）。经过三年的种植，已经总结了一套成熟的雪茄烟栽培、分级、调制标准化生产技术体系，打造了一支雪茄烟技术骨干队伍，培育了一个懂技术、会管理，积极性较高、较稳定的烟农群体。晾制后的雪茄烟颜色均匀、油分较足、身份适中，具有木香、焦甜香、烘焙香、坚果香、花香、咖啡香等主体香韵特征。初步形成了接近于古巴，又具有独特风格和质量特征的瑞丽雪茄烟，目前发酵后的烟叶已经进入安徽中烟和山东中烟的卷烟配方使用。

瑞丽市委市政府对雪茄烟的发展高度重视，计划在“十四五”期间把雪茄烟种植面积增加到1万亩，其中：2023年计划种植雪茄烟2200亩，收购烟叶4400担；2024年计划种植雪茄烟5000亩，收购烟叶10000担；2025年计划种植雪茄烟10000亩，收购烟叶20000担；把雪茄烟与乡村振兴相结合作为瑞丽市的一个特色产业来抓，把雪茄烟与文旅相结合作为瑞丽市的一张名片来抓。

（二）基础设施建设现状

2021年建设30米长晾房50座，投入建设资金1314万元，满足500亩晾制需求，建设遮阴棚300亩，投入资金370万元；2022年建设20米长的晾房193座，投入建设资金6213万元，满足1100亩晾制需求，建设遮阴棚550亩，投入资金838.75万元；2023年计划新建20米长的晾房115座，计划投入资金3680万元，满足600亩晾制需求，计划建设遮阴棚800亩，计划投入资金1360万元。所有晾房和遮阴棚建成后，预计共有358座晾房，投入资金11207万元，可满足2200亩晾制需求，建设遮阴棚1650亩，预计投入资金2568.75万元，两项基础设施建设投入资金预计13775.75万元。

（三）2023产季瑞丽雪茄烟工作开展情况

2023年州委州政府下达瑞丽市雪茄烟种植面积2200亩，收购烟叶4400担。目前2200亩雪茄烟种植面积已经落实到户，第一批移栽（1月15日—20日）的1400亩（550亩茄心、850亩茄衣）已经全部移栽结束，目前正值追施提苗肥料阶段；第二批移栽（2月5日—10日）的800亩（2023年新增茄衣）移栽进度将根据遮阴棚搭建进度实时推进。2023年瑞丽市雪茄烟生产将采取“两头工厂化、中间专业化”的组织管理模式，即：工厂化育苗、机械化犁耙、机械化起垄盖膜、专业化种植（大户、合作社、家庭农场等种植主体）、专业化分级、工厂化晾制。重点抓土地流转，抓核心烟农培养，抓专业化队伍建设，稳定种植区域和种植群体，稳步提升烟叶品质。

三、雪茄烟产业助力乡村全面振兴

（一）助力烟区人民共同富裕，深化烟叶产业多元化融合发展

任何一个产业的发展，都必然不能脱离当地的生态和民族文化的影响，产出的每一件产品必然带有着文化的痕迹。按照优质产品认证化、认证产品商标化、商标产品名牌化、名牌产品文创化路径，推进区域公用品牌、企业品牌、产品品牌与文化创新协同发展的方式，积极提升农产品文化附加值。积极将雪茄产业与瑞丽市民风民情相结合，融合雪茄烟种植、田园观光、雪茄烟文化植入的田园综合体项目建设，串联闲置旅游资源，以雪茄烟种植产业为支撑，用乡村旅游增进农产品溢价，从而探索和实践全新的乡村旅游商业闭环；打造瑞丽雪茄烟翡翠庄园和咖啡庄园名片，结合瑞丽“中国翡翠的源头”、“全国最大的翡翠集散地”旅游名片和德宏热作所“国家热带植物种质资源库咖啡种质资源分库和农业部瑞丽咖啡种质资源圃”名片，全力打造瑞丽雪茄烟翡翠庄园和咖啡庄园新文旅项目全链条高端旅游产业和瑞丽市旅游打卡网红圣地，提升瑞丽旅游知名度，促进瑞丽旅游多元化发展。

（二）服务绿美乡村建设，加快烟叶生态发展

紧紧围绕“156示范工程”、十项重点工作和十项重点技术为重点，深入践行绿色发展理念。把生态优先、绿色发展理念贯穿烟叶生产全过程，统筹推进节能、降碳、减污，助力烟区改善生态环境。要加大对高毒、高风险农药销售的监管力度，加强生产过程用药监管，严格执行用药审批制度，严防农残超标；要加强绿色防控，合理布置病虫害预测预报点，对主要病虫害发生情况进行调查，及时发布情况通报，为各烟区病虫害防治提供信息支撑；要推广蚜茧蜂、性诱剂等绿色防控和清洁生产技术，持续推进清洁能源（天然气、电能、太阳能）晾制、废弃地膜回收和农药包装废弃物清除回收等工作。推进产业绿色高效发展，把绿色作为烟叶生产的底色，重点从植烟土壤保育、病虫害绿色防控、水肥高效利用、低碳精准晾晒四个方面协同发力，构建完善烟叶绿色生产技术体系，提升产业发展质效。

（三）紧紧围绕“国之大者”，健全粮烟协同发展机制

深入贯彻落实习近平总书记关于“牢牢把住粮食安全主动权”重要论述、深入实施“藏粮于技、藏粮于地”战略，主动扛起粮食安全政治责任。积极拓展粮烟共生模式，在重农抓粮的大格局中进一步健全“以烟稳粮、以烟促粮、烟粮融合、一体发展”协同发展机制，牢牢守住粮食安全底线。合理轮作实现用地养地结合、推进“烟叶+N”产业可持续发展，延伸产业链，围绕新品种、新技术开展试验示范与集成创新，抓实良种推广、测土配方施肥、绿色防控、农机农艺融合等技术，构建以烟为主的多产业融合发展新格局，促进农业增效、农民增收，为乡村振兴贡献力量。

（四）创税增收发挥基础保障作用

2021年种植500亩，共收购鲜烟叶523.51吨，烟叶总产值451.63万元，共创烟叶税收99.36万元，亩产值9032.6元，户均收入5.44万元。2022年种植1600亩，收购鲜烟叶1887.25吨，烟叶总产值1499.16万元，共创烟叶税收329.81万元，亩产值9369.75元，户均收入8.15万元；共带动建档立卡户17户，实现户均收入5.35万元。2023年种植2200亩，预计收购鲜烟叶2640吨，预计创烟叶税390万元，将为农民增收1760万，户均收入7.92万元。到2025年种植面积达1万亩，预计创税2000万元，将为农户增收1亿元。其次，雪茄烟晾房及遮阴棚等工程项目建设创造工作岗位500个，带动就业效益900万元。烟叶政策的稳定性和投入强度，稳定了烟农增收致富的能力，对促进脱贫人口增收推进乡村振兴发挥了十分重要的作用。

（五）着力人居环境改善，助力乡村品质提升

近年来，国家坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略。自2011年开始，瑞丽市委市政府紧紧围绕以完善农业基础设施助推农业产业发展的思路，与云南省烟草专卖局（公司）积极共同争取项目资金改善基础设施，建设烟水、烟路工程39项，至今共投入资金3016万元，受益面积3万亩，让“特色”变成了“亮色”，打通“绿水青山”转变“金山银山”通道，巩固瑞丽脱贫攻坚成果，扎实推进乡村振兴，为全方位推动高质量发展奠定坚实基础。