玩具公司Basic Fun的首席执行官杰伊·福尔曼前不久表示，他考虑过把一些业务转移到越南或印度，但最终发现留在中国是最好的选择，中国仍然拥有世界上最好的生产供应链，事实证明中国能够比其他任何国家更快、更有效地应对疫情。而最新的迹象表明，越南和印度越来越多的订单被取消，并且正迁入中国生产。

事情的一个新进展是，近期疫情地越南不断扩大，导致工人密度高的北江省、北宁省工业区传播，或导致供应链和生产链受阻严重。数据显示，4月底，越南已经累计有近2800人感染新冠病毒，其中包括数百人工人。

到目前为止，越南的北江省有关部门暂时关闭了4个工业园，其中3个工业园有专门为苹果公司提供代工服务的知名代工厂。值得注意的是，今年1月，越南刚刚向这家知名代工厂的一家子公司颁发许可，批准其投资2.7亿美元建厂生产笔记本电脑和平板电脑。而上述事情的最新进展表明，这家制造企业以及苹果公司正因为在越南设厂，而面临相关产品生产停滞的损失和代价。而这仅仅是全球制造企业在越南受到重挫的一个缩影，事实上，因越南短时间内无法控制住疫情，还导致三星电子生产基地面临生产困境。

应该说，上述事情的最新进展，说明越南应对大流行等突发风险的能力非常脆弱的同时，也揭开了越南制造业水平不足，生产能力有限的骗局。更重要的是，在全球进入生产力和技术迭代的当下，依然停留在简单粗制生产的越南制造似乎难以适应全球市场新的需求。越南规划与投资部长表示，如果越南制造业不能赶上工业4.0列车，那么，越南与其他国家之间的制造业真实差距将会越来越大。

美国媒体CNBC数周前援引贝恩公司副总裁Gerry Mattios表示，全球制造业工厂设施将变得更加分散。在东南亚，人们往往只会看到一些一些装配生产线，而并非全部。Mattios认为，处于东南亚的越南也并不可能成为下一个世界工厂。

经济学人杂志分析认为，越南一路走过的，很像中国，包括1986年的经济开放，2006年加入WTO以及当下进行的金融市场改革等，同时越南代工是假烟吗，越南经济也正在通过自己庞大的廉价劳动力而从中获利。然而，越南的生产效率一直堪忧。越南的加工制造业、建设业、物流业等三个行业的生产效率比柬埔寨还要低。

数据显示，与中国、日本、韩国、新加坡、泰国、菲律宾、柬埔寨等亚洲国家相比，越南的劳动效率最低。另据越媒VNexpress报道，越南人口约9,800万，且15~45岁的青壮年人口占总人口55%。而这一人口基数距离庞大的制造业生产能力还相距甚远。

越南制造的另一个脆弱性还在于其生产资源和生产资料的生产能力非常有限，很多原材料都依赖进口。例如，越南生产口罩的无纺布目前都不能自给自足，严重依赖从中国等市场进口。数周前已有美国企业明确表示，越南生产更多优质商品并不现实。

总部设在明尼苏达州的婴儿座椅和婴儿防护栏公司RegaloInternational总裁弗兰纳瑞表示，目前除了中国外，没有任何一个国家生产金属婴儿防护门。在中国之外重置生产线并不现实。如果将生产线搬到越南，使用的还是中国生产的钢铁原料，这意味着生产成本至少会增加50%。

对此，俄科学院远东所越南和东盟研究中心主任弗拉基米尔·马兹凌表示，越南企业生产的商品，附加值并不大，而且轻工业产品中有近八成的原材料是在外国市场采购的，高度依赖外国经济，这将对越南制造和经济的独立性构成威胁。

同时，越南不具备发展大规模制造业的一系列基础设施。在对外交通运输能力上，越南与中国市场相距甚远。例如，上海是世界上最繁忙的集装箱港口，每年可处理4000万个集装箱，而越南最大的港口胡志明市只能处理615万个集装箱。再以电能为例，目前电能在越南仍然无法得到广泛使用。前不久，越南官方要求家庭和企业减少用电，包括晚上关闭广告灯。

越南胡志明市

显然，越南在发展制造业的人工，规模，基础设施等一系列因素方面都显得非常薄弱。这就解释了，为什么在近期新一轮大流行在越南蔓延时，导致全球生产企业不得不面临停产的原因了。同时，也为我们揭开了越南制造业的骗局。与此同时，另一个试图成为世界工厂的国家-印度，此时制造业也正陷入更大困境。

事情的一个新进展是，本文前面提及的为苹果公司代工的代工厂，在越南已经有至少100多名员工被检测出新冠阳性。截至目前，这家代工厂在印度的工厂仅iPhone 12的产量就已下降50%以上。与此同时，全球前五大手机品牌在印度的生产基地都面临生产陷入严重倒退，减产的现象。

而在此之前，自去年9月以来，印度的制造业订单都源源不断地被取消，并转移到中国生产。印媒一周前称，印度近期疫情严重，成千上万的印度人面临失业，大量订单被取消，并转交迁入到中国企业生产。印媒进一步称，鉴于印度的社会结构和基础设施太差，印度的“潜力”被高估了。经济学家也表示，印度新冠状病毒持续爆发导致大量生产订单转移到中国。

雪上加霜的是，促使印度的制造业订单不断迁入中国生产的另一个原因，还在于印度的营商环境饱受诟病。世界银行最新发布的《2020年全球营商环境报告》统计，印度依然是全球难做生意的国家之一。路透社三周前分析报道称，由于印度此前上演了制造业领域的暴力事件，这导致全球许多知名制造企业改变了在印度投资建厂的想法。

而在生产水平上，印度最近两年遭受了进一步的去工业化，2019年和2020年制造业对GDP的贡献都降到了30年来的最低点。如下图，印度工业生产增长是十年来最弱的水平。截至目前，以价值计算，印度出口的工业制成品甚至都少于越南、西班牙甚至比利时。

更加值得玩味的是，印度人本身都看不起印度制造的商品，并且高度依赖中国制造的一系列商品。《印度教徒报》曾报道称，在印度教的重大节日（“点灯节”）期间，市场上销售的诸如灯具、熏香、烟花、神像等相关产品，也几乎都是产自中国。另有调查显示，有83%的印度消费者表示，中国产品的价格和质量的双重优势，离不开中国制造的许多商品，中国货不可替代。

印度商工部的最新数据显示，2020年印度最大的进口商品来源国依然是中国，价值587.1亿美元。这就使得印度在2020年5月份提出“自力更生”运动计划落空，并且打脸了。再比如，印度在口罩，呼吸机，洗手液，消毒纸巾等一系列防护类商品方面都无法自给自足，并且严重依赖从中国进口。

《今日印度》早在一年前就报道，印度持续从中国进口医疗用品。仅用了两周的赶时间，就约有24架印度航班从中国5个城市飞往印度，载有近400吨医疗用品。也就是说，当时印度24架飞机前来提货，购物。另据不完全统计，4月中方已累计向印方出口呼吸机和制氧机26000余台，医药材及药品近3800吨。与此同时，超过2148万个口罩运抵印度。

事情的另一个进展是，印媒日前报道称，中国5G发展取得领先优势，已累计建成5G基站超81.9万个，占全球比例约为70%；5G手机终端用户连接数达2.8亿，占全球比例超过80%。而印度仅仅处于5G试验阶段。显而易见的是，当世界经济正步入5G时代时，印度还在原地踏步。多位经济学家认为，印度自2014年以来，提出的印度制造的"世界工厂"计划实际上已经宣告失败了。

英国《金融时报》亚洲版主编皮林认为，印度制造名字取得响亮，但却像是“海市蜃楼”。而印度制造失败的另一个关键现象，还在于印度经济总是不切实际。在基础生产制造领域都无法自给自足的背景下，就不断提出要发展时速高达1200公里的超级高铁，以及更加不切实际的太空计划等。要知道，目前印度国产所谓的高铁在提速后，时速只有160公里。显而易见，印度制造与世界先进水平差距甚远。

无独有偶，事情的另一个新进展是越南代工是假烟吗，印媒5月27日报道，今年1-4月中国承接新船订单同比激增182.1%，手持船舶订单多达8419万吨，而印度每年造船量不足百万吨。这再次成为印度无法成为世界工厂的另一个佐证。

显然，一场大流行不但检验了全球多国的应对能力，还检验了全球多国制造业的真实水平。而就在越南，印度制造业的骗局正在被揭开的同时，分析认为，越南，印度的许多订单还将面临被取消，并源源不断迁入中国生产。（完）