卷烟打假是一项综合性的工作 ， 必须以政府为主导 ， 以打促疏、打疏结合 ， 通过综合治理 ， 真正实现云霄的转型发展 。

基于这种认识 ， 福建省烟草专卖局要求各级烟草专卖管理部门坚持守土有责 ， 主动向当地党委、政府汇报打假工作 ， 发挥政府主导作用 ， 将卷烟打假作为社会治安综合治理工作的重点 ， 并联合各职能部门 ， 形成打击合力 。

为此 ， 漳州市政府组织成立打击假烟专项工作领导小组 ， 成员单位包括市委政法委、公安、烟草、国安、工商、质监、电业、林业等相关职能部门 。 在市政府的统一领导下 ， 漳州市烟草专卖局与各职能部门的沟通更加顺畅、关系更加密切 ， 真正形成打假工作合力 。

同时 ， 按照“属地管理、守土有责”的原则 ， 漳州市专卖局积极推动并落实市、县、镇(乡)、村四级卷烟打假工作责任制 ， 明确区域分工和职责要求 ， 将具体工作任务分解到部门、乡镇、村庄以及具体工作人员 ， 形成了“上下沟通、横向协调、四级联动”的卷烟打假工作格局 。

曾经 ， 一对小夫妻销售加热不燃烧卷烟 ， 半年时间座驾“现代”换“宝马” ， 羡煞旁人；如今 ， 这对小夫妻因从事的行当违法 ， 双双沦为阶下囚 ， 再次成为焦点 。

前不久 ， 浙江省绍兴市破获一起特大互联网销售加热不燃烧卷烟案 ， 涉案金额超过6000万元 。 抓获的19名犯罪嫌疑人名单中 ， 这对小夫妻名列其中 。

国家烟草专卖局有关负责人告诉《法制日报》采访人员 ， 国家烟草专卖局始终将专卖管理监督放在突出位置 ， 保持高压态势 ， 持之以恒推进打假打私 。 2018年以来 ， 行业各级专卖管理部门聚焦筑牢打假打私防线 ， 着力构建“政府主导、部门联合、多方参与、密切协作”的烟草打假打私体系 ， 借力扫黑除恶专项斗争 ， 严厉打击源头制假贩私活动 ， 打假打私形势明显好转 。

据统计 ， 2018年 ， 全国共查处案值5万元以上假烟案件9100起 ，收缴制假烟机493台云霄县假烟一手货源， 查获假烟40.1万件、走私烟15.2万件、新型烟草制品4406万支 ， 查获烟丝烟叶2.62万吨 ， 拘留7353人 ， 追刑3220人 。

漳州全力加强综合治理

过去 ， 一提起福建漳州云霄 ， 很多人会将其与“卷烟制假县”画上等号 。 云霄卷烟制假活动自上世纪90年代开始 ， 那时的云霄几乎村村参与制假 ， 很是猖獗 。

为有效遏制云霄卷烟制假活动 ， 福建省烟草局与云霄制假分子展开了一场长达三十年的打假斗争 。 通过组建烟草、公安联合打假队伍 ， 在云霄开展专项打假行动 ， 联合公检法等部门加大抓捕追刑等综合措施 ， 保持了对云霄打假的高压态势 。 特别是在2008年成立的专职联合打假队伍 ， 在云霄一打就是十多年 ， 有效地遏制了云霄制假活动 。 正是从2008年起 ， 云霄制假活动逐渐减少 ， 制假规模不断萎缩 ， 长驻打假的效果凸显 。

此外 ， 云霄县把打假列入全县绩效考评、综治考评、平安单位、文明单位评比项目 ， 实施评优评先“一票否决制” ， 每年出台专项考核办法 ， 将打假综治经费与综治考核相挂钩 ， 充分调动各级打假人员的积极性和主动性 ， 确保守土负责、守土尽责 。

热点

如今 ， 在当地政府主导下 ， 通过综合治理 ， 云霄的产业经济持续发展 ， 区域环境不断得到改善 ， 当地群众对卷烟制假危害性的认识不断提高 ， 卷烟打假的社会基础更加牢固 。

揭阳建立打假责任体系

“收网！”

2018年6月28日下午4时 ， 伴随着一声令下 ， 揭阳市局稽查支队联合市公安局、空港分局相关警力冲入空港经济区渔湖镇一个大型仓库内 ， 现场缴获透明纸包装机6台 ， 查获假烟1357.5万支及大批制假辅料 ， 现场总货值超过1300万元 ， 公安机关现场抓获制假人员43人 ， 并在案发后7小时内将两名场地提供者抓捕归案 。

这已是揭阳市局2018年以来破获的第4起案值超千万元的案件 。

众所周知 ， 在烟草专卖打假工作中 ， “政府重视、大力支持”是推动打假工作不断取得成效的关键 。 也正因如此 ，如何让属地政府重视卷烟打假工作并给予支持云霄县假烟一手货源， 成为各地专卖管理工作的着力点之一 。

“作为潮汕地区独特的乡村文化 ， 宗族势力特别是村委主要干部在基层治理中发挥着巨大的影响力 ， 用责任链条盯紧了这些关键岗位和关键责任人 ， 才能使卷烟打假责任落到实处 。 ”揭阳市烟草专卖局局长赖少洪说 。