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烟草占财政半壁江山,这个地方如何靠烟发家致富?

时间:2023-11-29 10:07来源:网络整理 作者:佚名 点击:
原创 远离香烟的 四象工作室 说起对云南的印象,除了大理丽江,过桥米线,鲜花茶叶,还有一样不得不提的东西,那就是令无数人着迷的烟草。 “十二五”期间,云南烟草产

原创 远离香烟的 四象工作室

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说起对云南的印象,除了大理丽江,过桥米线,鲜花茶叶,还有一样不得不提的东西,那就是令无数人着迷的烟草

“十二五”期间,云南烟草产业财政贡献率约为50%,占据了政府收入的半壁江山。可见云南的发家致富的重要贡献者可能并不是来这里旅游的文青云南香烟,而是每天一包的全国烟民们。

文 | Paella 图 | 四象设计部

1 云南:种烟产烟“一家独大”

烟草原产于南美洲,15世纪末,哥伦布发现美洲大陆后,将其带回欧洲,并在全世界传播开来。

明朝万历年间,烟草才传入中国。当时的传播路径大致有3条:一是从菲律宾传到台湾、福建;第二条是从南洋输入广东,第三条是从日本传到朝鲜再到辽东。

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而云南,并不在原始的传播路径,但它却在历史长河中,逆袭成为了中国乃至全球最大的烟草产地之一,无论是种植面积还是卷烟产量,在国内都可以称得上“一家独大”。

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作为全国最大的烟草产地,云南在制烟方面自然也有着优势。在2019年全国卷烟产产量数据中,云南以3515.9亿支的产量高居第一,并且相当于二三名的产量总和。

人们常说的“云系烟”就是以云烟、红塔山、玉溪、红河、红梅等品牌为代表的云南本土生产的卷烟。

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据《云南日报》2021年的报道,云南是全球最大的优质烤烟产区云南香烟,也是国内卷烟产销规模最大的省份,云南烟叶占全国的45%左右,云产卷烟市场份额占全国20%左右。

尽管国家一直倡导禁烟,但中国不仅始终保持着全球最多的烟民人数,还是全球最大的烟草种植地、烟草收购地,以及香烟生产地和消费地,生产了全球超过43%的香烟。

如此大的市场规模,使烟草制造直接跃升为云南省的经济支柱产业,可谓让当地的人民又爱又恨。

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2 云南何以成为“烟草霸主”?

如果说中国有哪块地方是种植烟草的“天选之地”,那么这个称号云南省应该是当之无愧的。

云南地处山地高原,日照充足,气温却很温润,不利于普通作物生长的酸性红土,却与烟草非常合得来。

这块地实在是太适合种烟了,以至于20世纪初英美烟草公司派来专家到云南考察后,直接将一批美国烟种和栽培技术资料赠予了当时的云南都督唐继尧。在他的推动下,烟草业开始在云南落地生根。

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光是有天时地利,还不足以造就一方“烟草霸主”。早在18世纪,云南就以种烟草闻名。吴大勋1782年撰写《滇南闻见录》时,有如下记载:“滇南各郡无处不植烟,而宁州八寨多而且佳。”

而云南当地的卷烟制造业真正开始兴起,是由于1910年滇越铁路的开通,使大量洋烟流入中国。为了对抗外国资本,当地的实业家开始创办民族烟企。

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云南烟草史上另一个重要的转折点则在上世纪40年代的抗战时期,作为战场大后方,云南的社会环境相对稳定,这促使许多外国烟草企业将设备和技术人员迁往了云南。战争的持续,也让香烟的需求不断上升。

面对风险与机遇,云南当地政府和企业家也很聪明地把握住了极其重要的历史时刻,大量政策扶持,大量资本投入到烟种的培植改良以及卷烟的制造上,使得云南积累了宝贵的种植和生产经验,以及雄厚的历史根基。

而这也为云南打开了发财的大门。

3 “烟草税”曾占云南财政收入7成

众所周知,买烟是要交税的,而且是非常高的税。100块的烟,70块都是税,并不是空穴来风。

这个税到底有多夸张呢?

《2020中国企业纳税排行榜》数据显示,中国烟草总公司利税总额为12803亿元,超过了第二到第十名的总和,纳税额相当于12个华为,18个中石油,32个恒大,42个茅台。

在烟草公司面前,什么IT、金融、能源、房地产,都得沦为弟弟。

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当然,如此庞大的数字,背后是烟民们每一包烟的“贡献”。

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从这张图可以看出,一包烟所缴的税,除去消费税和部分增值税上缴中央外,其他税收都归地方政府所有。

根据前瞻经济学人统计报道,“十二五”期间云南烟草产业财政贡献率约为50%,在经济结构相对落后的90年代,曾占财政收入比例高达75%,直到2021年,这个数字仍有30%左右。这意味着云南的经济离不开烟草业的支撑。

“寓禁于征”指的是对有危害的事物课以重税,以此控制其发展。但这把双刃剑的背后,却是重税带来的难以拒绝的经济利益。

相比种粮食而言,烟叶种植程序繁多、烘烤技术难度大,特别费工时,风险也大,所以许多农民宁愿种粮也不种烟。

同时,由于财政对烟草税收的过度依赖,云南某些地区,试图通过行政干预,强制农民种烟草的事件。

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早在2003年,新华社记者就严厉批评过“用行政命令强迫农民种高含税农作物,甚至强行毁麦种烟”的现象。

不可否认,烟草带来的收益确实帮助一些贫困的地方过上了更好的生活,但这种发展是健康的,可持续的吗?

据《中国肿瘤登记年报》统计,云南地区的肺癌发病率是全国的2倍。种烟、制烟与吸烟,给云南带来巨额财政收入的同时,也在蚕食着人民的身体。

“中国控烟履约高层研讨会”曾有专家提出建议,在各级地方政府的GDP数据统计中,不计入本地烟草行业的产值;并让烟草行业的产值在绿色GDP中记负值。

另外,还建议烟草行业的税收分成中,加大中央财政收入的比例甚至全部上收,这样可以降低地方政府对烟草行业的支持热情。

经济发展固然重要,完善经济结构则是可持续发展的基石。如今的云南,虽然还是那个地处边陲的烟草霸主,但也逐渐打造了先进制造业、旅游业、绿色能源等新型支柱产业,发家致富的道路越走越宽了。

2022年5月31日,是一年一度的“世界无烟日”。世界卫生组织将今年的宣传主题定为“烟草:对我们环境的威胁”,旨在提高公众对烟草种植、生产、销售和浪费对环境影响的认识。

希望我们关心自己的健康,远离香烟,也记住每一包烟背后所包含的金钱与环境代价。

(责任编辑:admin)
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