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明知吸烟有害健康,为什么不禁止销售香烟?

时间:2023-03-24 23:39来源:网络整理 作者:佚名 点击:
在人们对吸烟致癌一无所知的民国时期,我国烟草消费量简直大得惊人:每年自产烟约一千万担,纸烟成品约计三十万担,全年消费约一千零九十万担,按当时4.现在我们已经知道了烟草税是块大肥肉,可它是如何导致地域烟泛滥的呢?kills”所说的一样,是种致死性爱好,但是非要比较的话,低焦油、混合烟、大厂烟,给人身体带来的危害还稍微小一些。随着现代医学发展,“吸烟有害健康”的宣传早已深入人心。

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河北张家口有钻石、官厅、大境门,河南郑州有彩蝶、春雷、芒果,甘肃兰州有刘三姐和海洋,陕西西安有好猫和猴王,吉林延吉有蝙蝠,安徽芜湖有都宝——在中国走南闯北,几乎能给地域烟写一部纪传体通史。为什么中国的卷烟品牌这么多,大部分只有本地人见过?为什么不少牌子越来越难买,几乎成了中老年烟民口中的江湖传说?明知吸烟有害健康,为什么不禁止销售香烟?接下来你将看到:

● 从民国开始,烟草就是税收的重要来源

● 每个城市都有自己的专属香烟

● 为什么很多本地烟又都不见了?从民国开始,烟草就是税收的重要来源

中国怎么有这么多地域烟?首先是因为中国烟民多,烟草上税高。而关于抽烟和烟草税的一切,民国才是奠基时代。我国地大物博,吸烟史也是源远流长。自从欧洲人把烟草从南美洲带进中国,从北京到云南、从江浙到陕北,无论士农工商男女老少,大家对这种成瘾小叶子爆发了不可抑制的激情。传统医学家们甚至给“外来户”烟草附会上了排瘴气湿毒的药用价值。在人们对吸烟致癌一无所知的民国时期,我国烟草消费量简直大得惊人:每年自产烟约一千万担,纸烟成品约计三十万担,全年消费约一千零九十万担,按当时4.5亿人口来计算,人均每年消费烟叶约二斤半。换算成百支卷烟92克的国家标准,这个消费量相当于每人每年抽67.9包烟,比2017年的全国人均60.7包更烟鬼。到了1936 年,中国烟草产量高居世界第三,仅次于美国和印度,占当时世界总产量50亿磅的10%。1936到1946年,中国深陷战乱泥潭中,烟草业却“一派欣欣向荣”,1946年全国烟草总产量1300万市担中华烟,是1936年的2.4倍。体量巨大的烟草消费市场给政府带来了丰厚的税收。所以无论是北洋政府还是国民党政府,为了增加财政收入,都成立过烟草专卖局,对烟草商品实行政府垄断。国民党政府执政期间颁布的《烟草公卖暂行条例》,不光是我国首部专业的烟草专卖法规,它“政府定价、内部监管、持证经营”这一基本原则,延续到2017年也依然适用。

民国时期,中国的烟草税虽然受制于不平等条约和战争,难免收得青黄不接,但依然在政府收入中占据很大的比重。自1942年实行专卖制度后,当年中央就征得烟税近1亿元,第二年达到10亿元,第三年更是有19亿元之多。不单民国是这样,现在我国财政收入也很依赖烟草业。目前中国有3亿多烟民,年卷烟消费量17000多亿支,卷烟消费需求占国内生产总值的2.8%左右。2010年,中国烟草业年净利1177 亿,平均每天赚3.2亿,利润和中石油差不多。烟草带来的税收也是高得反常识,它几乎占到了国家总税收的10%。现在我们已经知道了烟草税是块大肥肉,可它是如何导致地域烟泛滥的呢?这涉及到一个至关重要的问题——我国的烟草税收,到底是怎么分配的?每个城市都有自己的专属香烟1982年,中国烟草总公司正式成立。这位“总公司”和电力石油那些普通央企不一样,不归国资委管理,甚至是中国所有垄断机构里,唯一既公开商业经营,又公开行政执法的机构。从烟叶收购、卷烟生产到销售定价,都由中国烟草总公司管控。1991年,《中国人民共和国烟草专卖法》颁布,更是从立法层面,确定了烟草业的国家垄断地位。卷烟的税收构成相当复杂,包含了烟叶税、企业所得税、消费税、城建税、增值税等等。

依照我国现有税制来算,你在街上买一包烟,有55%的钱都交了税。其中25%的增值税、烟叶税和全部的城建税、地方企业所得税归属于地方税收,75%的增值税、消费税和中央企业所得税都归于中央税收。长期以来,烟草税的甜头主要是中央来尝,1994年税制改革以后,只要是生产卷烟的地方,就会有一笔颇丰的烟草税收。这就导致了无论本地市场有多小,烟厂的生产技术有多糟糕,政府都会拼命保护地域烟草品牌,并且用种种办法阻挠大型烟草企业和外地商品进入本地市场。于是国家烟草专卖制度在操作层面上,越来越像地方烟草保护制度。八九十年代,在大部分地级市,本省甚至本市烟的市场份额都超过了七成,一些稀奇古怪的烟草品牌,揣在家里长辈的裤袋里,成为许多80、90后童年回忆里不可分割的一部分。九十年代中期中华烟,中国烟厂多达185家,其中有95家的年产量低于10万箱。90年代末,我国已经有了超过2000种卷烟品牌,平均每个品牌的单规格产量低于2万箱,相当一部分品牌的辐射范围基本从未离开过本市。由于烟厂技术不过关,小品牌卷烟的焦油量都很高,过滤嘴也不大好用,如果没有本地保护,在大型烟厂的挤压下根本活不过三秒。不过,品牌又多又杂带来的最大问题,其实是健康。

虽然抽烟本来就像英美烟草公司外壳上的警示语“smoking kills”所说的一样,是种致死性爱好,但是非要比较的话,低焦油、混合烟、大厂烟,给人身体带来的危害还稍微小一些。而地域小品牌就不一样。比如山东过去有种写作“将军”读作“taishan”的烤烟,口感刚劲有力,除了冲肺醒脑,一无是处。导致山东老乡们一直觉得世界上的过滤嘴烟除了外形娘炮点之外,都和旱烟没啥区别。

(责任编辑:admin)

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