经国家烟草专卖局和广东省人民政府批准，广东中烟工业公司于2003年5月28日在广州成立并正式开业。

广东中烟工业公司是国家烟草专卖局为深化烟草行业工商管理体制改革、实行工商分离而设立的国有独资企业，管理的企业包括广州卷烟二厂、韶关卷烟厂、梅州卷烟厂、湛江卷烟厂及其所属的多元化经营企业。主要承担烟草制品的生产和销售，烟草物资、烟机零配件及其他相关的生产经营任务。

广东中烟工业公司属下卷烟生产企业年产各类卷烟160多万大箱，拥有一大批深受消费者欢迎的名牌产品。主要产品有广州卷烟二厂的“双喜”、“椰树”、“羊城”、韶关卷烟厂的“红玫”、梅州卷烟厂的“五叶神”等系列品牌。其中，“双喜”系列卷烟单牌号产量已超过40万大箱，成为全国单牌号产量较大的卷烟品牌之一。

为发展烟草国际贸易，广东中烟工业公司及其下属机构，还在香港、澳门以及柬埔寨、泰国等地成立了联合公司、卷烟厂，并与世界许多国家和地区的烟草界建立了广泛的合作关系。 广东卷烟工业整体实力已经跻身全国前列，粤烟正在快速成长为中国卷烟工业版图上的又一股强势力量 2007年1月1日，广东卷烟总厂将与广东中烟工业公司合并成为一个法人实体，企业名称为“广东中烟工业公司”。 届时现在云霄卷烟厂生产正品烟了吗，“一套机构，两套牌子”的管理体制将成为历史，广东卷烟工业在改革发展历程上又将迈出标志性的一步。

历经3年重组之路，广东卷烟工业整体实力已经跻身全国前列，粤烟正在快速成长为中国卷烟工业版图上的又一股强势力量。据统计，2006年广东卷烟工业产量将达到186万箱，可实现税利116亿元，在产量增幅不大的情况下，比2003年税利增长80%。 据统计，今年1－10月份，全省卷烟工业产量已生产160万箱，实现税利96亿元，产量增长2.6%，税利增长达16.7%。其中，双喜品牌产量比去年同期增长42%，广东中烟旗下的“双喜”、“五叶神”等五大主导品牌组成的粤烟系竞争优势强劲。其中，今年“双喜”已成为全国卷烟品牌产销十强，销量位居全国二类卷烟首位。

而就在3年前，广东全省卷烟工业共有7家卷烟厂，卷烟年产量169万箱，平均到每个厂家不到30万箱。散，成为制约广东卷烟工业发展的一道门槛。

2003年8月，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江曾对广东中烟工业公司制定的全省卷烟工业改革发展规划作出重要批示，准确地分析了当时广东卷烟工业较为分散，整体竞争力较弱的现状，率先提出建设广东烟草工业大省的目标，要求省委、省政府积极支持和实施卷烟工业企业组织结构调整工作。昆山二中的丁涛指出:“广东是烟草消费大省，销大于产，而生产又很分散，形不成有效的规模和有竞争力的品牌。如果不进行改革，不加快整合，现有的烟厂将面临险境。广东有条件成为烟草工业大省，出路在于调整结构，关键是处理好有关地区的利益关系。”其中，“险境”二字准确地勾勒出当时广东卷烟工业的困境所在，其“出路在于调整结构”的判断不仅为广东卷烟工业的改革指明了方向，也为下一步的发展明确了目标。

广东中烟工业公司的改革探索之路起始于2003年，公司决策层根据国家烟草专卖局的部署和全省实际情况，科学地制定了广东卷烟工业改革“三步走”的发展战略:一是强企兼并，二是全省合一，三是跨省联合。粤烟史上规模最大的一次改革就此启动。

2003年底，广东中烟公司顺利实施了广州卷烟二厂、广州卷烟一厂联合兼并南海卷烟厂。由于准备充分，在没有可资借鉴的模式和成功经验的情况下，仅用一个月的时间便稳妥地走出了重组之路，“三步走”战略首战告捷。

2005年1月，广东中烟又成功实现了“第二步”，将省内的广州卷烟二厂、梅州卷烟厂、湛江卷烟厂、韶关卷烟厂等4家卷烟企业联合重组为一家法人企业广东卷烟总厂，重组后的广东卷烟总厂与广东中烟工业公司实行“一套机构，两块牌子”的管理体制，为广东卷烟工业构建现代化大型企业，打下了坚实的基础。

综观广东卷烟工业的改革历程，从全省属下7家烟厂到第一次重组后的4家烟厂，再到全省烟厂联合重组为一个法人企业，仅仅2年多的时间，广东卷烟工业便顺利走完了省内联合大重组的步伐。大重组使广东卷烟工业攥成了一个拳头，企业规模和竞争力快步跨进了全国烟草行业的前列。 全省卷烟工业实现联合重组后，广东中烟形成一个法人多点生产的管理模式，总体竞争实力跻身全国烟草行业前列，整合的优势也得到了充分的体现。

一是总体经济效益增长显著。2005年，广东卷烟工业实现税利首次突破百亿元。其中，广东卷烟总厂以在广州属地纳税43.79亿元的成绩居广州市纳税百强排行榜第一位。2006年广东卷烟工业可实现税利116亿元，在产量增幅不大的情况下，比2003年增长近80%。

二是综合实力和经济效益综合指数不断提升。重组前，由于广东卷烟工业生产分散，总体竞争力在全国较弱。其中，广东规模最大的广州卷烟二厂产量在全国排名第16位。重组后，作为单一法人，广东卷烟总厂的卷烟产量、税利总额均居全国第4位。

三是产品结构不断完善。重组后，“双喜”、“五叶神”等品牌以其持续强劲的增长力显示出粤烟品牌的竞争实力。粤烟五大主导品牌集中度达到99.4%以上，今年1－10月，共生产卷烟160万箱，其中“双喜”系列超过90万箱，比去年增长40%以上，呈现出产销两旺的良好态势。 是我省卷烟工业发展战略的“第三步”计划，也是行业深化改革的大势所趋，随着“9+2”泛珠三角区域合作步伐的加快，两广卷烟工业的合作正日趋成熟。

据了解，广东市场销大于产，地产烟供不应求，市场仍有一定的需求缺口，这是其它强势企业不具有的优势，也给广东卷烟继续扩展埋下伏笔。另外，广东的卷烟品牌具有较强的竞争力和生命力，在经受了外烟、走私烟、假烟和非渠道烟的各种冲击之后成长起来的广东现有品牌，尤其是“双喜”已经形成了自己独特的风格。尤其是重组之后，广东中烟更是集中力量做大强势品牌。因此，业内人士预言现在云霄卷烟厂生产正品烟了吗，重组后的广东卷烟在规模和品牌上登上新台阶的空间较大。 “根据发展规划，2016年，双喜要实现500万箱规模、490亿元工业税利、1060亿元商业销售收入的目标。”

广东中烟工业公司的规划，放在国家烟草专卖局“532”和“461”战略（见封面报道）的大背景下来看，颇有意味。

尽管该目标计划实现的时间，比国家局规划的截止时间晚了一年，但500万箱产销量和1000亿元销售收入恰恰是国家局最看中的超级数字。

广东中烟的胃口不可谓不大，但挑战亦是如此。

竭力做大“双喜”

“一个崭新的超级品牌时代来临……计划、市场、烟叶等资源都将在‘532’战略的指挥棒下，一一配套到少数几个重点骨干品牌名下，它们将得到迅猛发展。谁能够享受资源配置的优先权？谁能够沐浴政策的‘阳光’？谁能够在品牌竞争中脱颖而出？答案不言而喻。”

《广东中烟报》上的这段话揭示了烟草行业目前硝烟弥漫的真实状况。

实际上，它也是广东中烟近年来一系列动作的最好注解。

今年是广东中烟实施“三步走”战略的第7个年头。

所谓的“三步走”是指：局部重组，强强联合；全省卷烟工业企业合并重组；探索跨省联合重组，实现区域规模经济。

目前，前两步已经走完，而与广西中烟推进的跨省重组，让广东中烟多了更多的棋子和全新的运作模式。

国家局对于广东中烟的规划给予了肯定，国家局局长姜成康表示，国家局全面支持双喜向500万箱目标进军。

目标自然水涨船高。

“广东中烟的将来究竟如何定位？企业的未来究竟要达到一个什么样的目标？我们认为，大家必须把眼光放得长远一些。” 广东中烟总经理李根基在一次会议上谈道。他提出，广东中烟下一步的目标就是要“做中国最具竞争力的烟草企业”。

跨进国家局设立的超高门槛，无疑将是最好的证明。

而做大自己旗下的主力品牌是一切计划的根基，据业内人士透露，广东中烟正在谋划一个大范围的品牌整合。

上述人士介绍，广东中烟将用“双喜”品牌整合旗下已有的椰树、五叶神、红玫和羊城品牌，这些品牌有望在近几年统统戴上“双喜”的帽子。其中，双喜红玫有望在明年推出市场。

5月初，广东中烟和深圳烟草工业成立了整合领导小组和工作小组，启动了双喜好日子的品牌整合工作。目前，在品牌整合的基本原则、实施方案等方面，双方已达成广泛的共识。据悉，双喜好日子的整合将于今年底完成，整合后的产品明年初将正式上市销售。

在这样的模式下，好日子、红玫等其他品牌的产销量将全部算在双喜的名下，但市场对于新品牌的认同度尚需时间来检验。

两广整合待深化

依托品牌开拓外省渠道和资源，是广东中烟的另一策略。

尽管整合重组等工作在有条不紊地进行着，但广东中烟似乎仍然选择“低调”做事。面对记者的采访请求，相关负责人以“尚未到可以宣传的时候”为由婉拒。

烟草业内“两广重组”的话题很早就被提起，曾任广东省委书记的张德江在广东任职时期也曾力促两广烟草工业的联合。

在国家烟草专卖局重新划转了直属管理部门，从原来的国家发展与改革委员会转入新成立的工业信息化部之后，两广烟草重组有了实质性进展。

烟草行业研究者孔培先告诉记者，2004年工商分离在很大程度上打破了地方封锁，但由于地方税收利益的关系，省际对于地产卷烟的倾斜和保护，还是非常普遍。因此，跨省重组在一定意义上摆脱了行政对于市场的干扰。

孔培先说，品牌是否具备真正的张力取决于重组能否成功。

烟草行业观察家陈丽向记者指出，实现跨省联合重组的过程中，往往存在着多重利益关系的博弈，重组双方需要以大局为重，站得高一点，看得远一点，谋得深一点。

自2003年川渝中烟正式挂牌成立以来（注：川渝中烟由四川和重庆两省市跨省市重组而成），近几年中国烟草行业的跨省联合重组进展并不迅速，在更高水平、更高层次和更大范围的真正意义上的跨省联合重组形式并不多见。

据此，烟草行业资深观察人士曾亦钢提醒，实现跨省联合重组有一定的风险，凡事急不得，需要一步一个脚印，扎实推进。

“跨省联合重组并不是简单的‘拉郎配’，要讲究‘自由恋爱’。”曾亦钢说。

抢滩世界市场

与中国烟草试图走出去，参与世界烟草行业竞争类似，广东中烟也把眼光投向了东南亚、中南美洲、澳大利亚等地。

“地区大品牌的概念，其实还是希望通过兼并整合小的烟草品牌，使品牌的竞争力增强，最终具备与国外烟草品牌竞争的能力。”孔培先告诉记者。

自20世纪90年代以来的二十年间，世界卷烟工业经过大规模的并购重组整合，形成了由菲莫国际、英美烟草公司、日本烟草公司、帝国烟草公司垄断世界卷烟市场的格局。

曾亦钢指出，中国烟草需要立足于整个行业的发展平台，加大跨省联合、跨省整合的力度，紧紧依托整个行业的资源配置，聚焦于整个行业的优势资源，进而才能打造出真正的世界级大品牌。

据广东中烟网站介绍，目前该公司早已在柬埔寨布局，其设立的柬埔寨威尼顿公司已被国家局定位为中国烟草开拓东南亚市场的一个重要基地。