江苏连云港，老王买烟，花44万余元从山东买了1700条，驾车返回时在高速收费站被拦截查获，经鉴定卷烟均为真品，但是，老王的货还是被没收了，原因是老王没有烟草准运证运输烟草，可是，老王认为自己有烟草零售许可证，该行为属于跨区域进货，按进货额罚款就行，不应当没收，对处罚决定申请行政复议失败后，老王又提起了诉讼。

事实部分，非常清楚，老王开着商务车，车内放着刚购进的卷烟，执法人员根据举报线索，将其拦截查获，可谓是“人赃俱获”，双方的争议焦点在于法律的适用。

烟草局认为，老王进烟返程被查获，可是，拿不出该批卷烟的准运证，这一行为既符合跨区域进货的规定，也符合无证运输烟草品的规定香烟一手货源批发，这两个规定，不是一般与特殊的关系，属于是想象竞合，择一重处罚，故其行为应认定为无证运输烟草品。

假如，因为老王有零售许可证，就按照跨区域进货处理，其他零售许可证者就按无证运输处理，那么，违法处罚就缺乏公平性，况且，老王不是第一次违法被查，此次无证运输烟草涉案金额高达44万余元，主观违法故意明显，按照无证运输烟草品，做出罚没的决定，合法且恰当。

对此，老王认知非常简单，自己有营业执照香烟一手货源批发，有零售许可证，具有烟草零售资格，所运输的烟草也全部通过正规渠道购买，这就是跨区域进货，按照相关规定，“取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人违反本条例规定，未在当地烟草专卖批发企业进货的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，可处以进货总额5%以上10%以下的罚款”

都知道烟草是专卖的，老王这一次玩大了，会不会涉嫌刑事犯罪呢，老王持有的是烟草零售许可证，是合法的经营主体，没有违反市场准入制度，老王去外地拿货也是通过正规的销售渠道，并没有造成国家税收流失，归根结底，老王只是进货不正规，并不涉嫌刑事犯罪，

但是，未在当地烟草专卖批发企业进货的，可处进货总额5%-10%的罚款，这是老王希望的结果，无证运输烟草，情节严重的可以没收违法烟草品，无论那一款违法行为，都不涉及刑事犯罪。

问题是，应当如何定性老王的行为，二审法院审理后认为，根据相关法律法规，非法运输的烟草专卖品价值超过5万元或者运输卷烟数量超过100件（每一万只为一件）的，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得。老王非法运输卷烟1700余条，涉案烟草价格44万余元，无论时数量和价格都达到了应予没收的情形，烟草部分依法依规处罚，系履行职责，适用法律正确，最终，驳回了老王的上诉请求。

老王输掉了官司，也应吸取教训，烟草专卖，获得零售许可证不等于同时获得准运证，跨区进货系违法行为，无证运输烟草专卖品也是违法行为，虽然不是刑事犯罪，但是也要面临行政处罚的制裁，如此跨区，得不偿失。返回搜狐，查看更多