作为全国最大的烟区，云南更应该率先创新，在全国作出表率，为全国烟叶生产发展积累提供经验。而云南烟草要回答高位运行下“能不能再发展？”这个问题，还要从“矮下身段”，学会“学习”开始。 “作为一个起步早、影响大的老烟区，我们少数干部滋生了躺在过去功劳簿上的消极思想，学凉山我们清醒地认识到，要推进曲靖烟草的可持续发展，就必须打破不求上进的‘老大’思想，任何不思进取的思想，都会最终葬送大好前程。”凉山归来，全国地区“烟老大”曲靖烟草公司感到了一种从未有过的危机感。短短几年时间，凉山后来居上成为全国第二大烟区，曲靖再不加快发展，“老大”地位岌岌可危。“解放思想是凉山最大的优势”，凉山归来，曲靖提出要以更大力度推进现代烟草农业，推进原料资源配置改革、推进生产组织方式转变。转变过去“企业求烟区”的“老大”心态，曲靖主动“走出去”联手国内８家重点工业企业和５家科研单位，共建原料与品牌协同发展机制，烟叶“老大”开始关注市场、研究市场，喊出了做“中国烟叶试验田”、“打造行业标志性商业企业”的口号。

云南是全国最大的烟叶出口基地，出口创汇占全国的４７％，部分烟叶质量已达到或接近津巴布韦、巴西等国的烟叶质量水平。以全球视野“定位”云南，云南烟草进出口公司在解放思想中认识到，“云南出口的烤烟仍然是传统的低次等烟叶；与国际先进水平相比，希腊、土耳其的香料烟在国际市场上仍是主料烟，云南的香料烟还进不了主配方”。谋求云南烟叶的全球地位，他们提出“烤烟要以全等级出口为突破，实现从‘量’到‘质’的转变”。云南省香料烟公司也提出，要进一步增强国际市场竞争力，坚定不移走市场配置香料烟原料的路子，力争用３－５年时间发展到１００万担，成为国际香料烟的重要生产商。

楚雄州子午镇法邑村是全国四个现代烟草农业试点，成为“全国样板”，楚雄州烟草公司仍进一步反思：“现代烟草农业建设关键在创新”，探索“生产组织、技术、管理”三大创新，楚雄烟草公司提出了率先在全国基本实现现代烟草农业建设的目标。

具有近百年种植历史的老烟区玉溪，反思自己“一家一户分散生产、高投入、低技术含量、户均种植规模小”，２００８年在全市建设了１７个烟草现代农业试点村，将户均种植提高到１２．６亩；红河烟区解放思想，多次召开专题会议，从思想根源找问题，从认识高度找差距，对推进现代烟草农业进行全面审视，提出现代烟草农业示范村要实现“四个突破”；资源条件相对较差的迪庆烟草公司提出要打造全国藏区的商业标志性企业……走出骄傲自满、封闭狭隘的“高原自闭症”。云南烟草公司在解放思想中“矮下身段”、“迈开脚步”、“学会学习”，在对比中寻找不足，在反思中谋求突破，成为了全省各个烟区、烟叶“老大”们共同的行动。如何再发展

伴随云南烟草大省的崛起，云南省烟草公司从上世纪８０年代初期成立，走过的每一步都离不开思想大解放的动力与活力。４月１６日，省委书记白恩培对云南烟叶生产发展作出重要指示：云南烟叶发展要走规模、质量、效益相统一的路子，生产规模要在全国保持绝对优势、烟叶科技要在全国处于领先地位、烟叶质量要在全国烟叶生产中保持竞争优势，云南要积极建设现代烟草农业。烟叶“老大”“二次创业”，实现加速发展，云南烟草公司已然目标明确。

在较高的税利基础上实现加速增长，云南是否还有再发展的空间？在解放思想中，省烟草公司认识到，云南要始终领军行业，关键是看烟叶的优势、地位是否巩固；烟叶的质量、整体水平是否提高；烟叶的市场是否能创造旺盛的需求。长期的高位运行，的确使烟草公司实现“再增长”难度很大，但是仔细分析，发展空间同样很大。

今年“五一”期间，省长秦光荣深入楚雄现代烟草农业试点村调研，对加快现代烟草农业建设提出了新的要求。实现从传统烟草农业向现代烟草农业的新突破，全面提升云南烟叶的可持续发展能力、整体竞争实力。省烟草公司“跳出烟草看烟草”，把现代烟草农业作为全省实现现代农业、推进新农村建设的先导产业。以楚雄、曲靖、文山、大理为重点，云南省烟草公司在全省１０个大烟区，确定１０个现代烟草农业建设试点。在过去每年产前和基础设施建设投入达３８亿元的基础上，今年，云南烟草公司光对烟农的化肥补助就将达到６亿多元。加大基础设施建设，实现农业生产方式向现代农业转变；加大规模化种植，实现由粗放型种植向规模化、集约化的转变；大力提升专业化服务水平，依靠科技进步，提高烟叶生产水平、烟农素质，现代烟草农业为云南烟草“提质增效”拓展出了空间。

实现新烟区建设的突破，做大云南烟叶总量。面对全国几大烟区纷纷“开疆拓土，奋起直追”，云南省烟草公司提出要在提高质量、效益的基础上将产量稳步扩大到２０００万担以上规模，确保生产规模在全国保持绝对优势。认真贯彻落实省委主要领导提出的“巩固提高老烟区、培育开发新烟区”的指示精神，目前，省烟草公司已在普洱、临沧、文山、保山４个优质烟叶生产区域，规划基本烟田３９０万亩，到“十一五”末，这４个州市规划生产烟叶将达到３５１万担，而到２０２５年这一数字将上升到５８５万担。

实现烟叶资源配置方式的改革，主动拓展市场空间。作为卖方市场的“老大”，烟草公司清醒认识到，烟草越是处于专卖垄断地位，就越需要居安思危。就在我们采访时，烟叶“老大”正在谋划要“走出去”，省烟草公司高层领导将专门走访广东、江苏、上海、浙江四大中烟公司，主动拜访工业企业，寻求合作。他们认为，云南要始终在全国烟叶生产中保持竞争优势，烟叶质量要经得起市场的检验，“全国最重要的优质烟叶原料基地”这块金字招牌，要靠客户、烟厂、市场来“擦亮”。

对于全国烟草系统解放思想开展的“严格规范、富有效率、充满活力”创建，云南“烟老大”有着自己的理解。“严格规范”，就要自加压力、自我规范；“富有效率”，是在面临更高水平、更高层次竞争时，要进一步提高效率，破解发展难题，实现云南从“烟叶大省”向“烟叶强省”的提升，实现从单纯“量”扩张，到“质”、“量”并进；而“充满活力”则是要提升云南烟草的可持续发展能力。

领先”到“领跑”，解放思想，烟叶“老大”在实践科学发展观中，自我突破。

２００８年４月１４日至１７日，昭通市烟草公司前往“近邻”四川凉山州，考察学习现代烟草农业。此后，中国地区一级“烟老大”曲靖市烟草公司，也前往凉山学习。在全省新烟区建设发展工作会上，省烟草公司提出，“不妨到凉山去学一学”。

小而偏远的凉山烟区，何以引起烟叶“老大”们的躬身关注？ “我们要学习的是一种精神。”省烟草公司负责人告诉记者，凉山烟区最重要的是党委、政府重视，把发展烟草作为富民惠民、改善民生的第一支柱，每个县都是“烟书记”、“烟县长”亲自抓。同时，凉山敢于打破常规，用足、用活政策，只要有利于富民惠农、有利于生产，就敢于大胆试验，勇于突破。凉山州将烟叶税收的大头拿出来培植产业，被国家局定位为全国重要的、战略优质烟叶生产基地。在全国烟区，凉山已经成为“一匹黑马”，今年，四川省仅在凉山增加的收购量就达７０万担，而云南全省才增加了８０万担。在地区一级烟草公司，凉山去年的生产量还位于云南的昆明、玉溪之后，今年，已经直逼中国地区一级烟草公司“老大”的曲靖。 “向凉山学习”，是云南烟草公司的一次历史性反思。

在此之前，云南各个州市的“烟老大”们，不要说“走出去”学习，就是省内的各个烟区之间，也很少相互沟通。 “昭通烟草公司也是被‘逼’出去的。”省烟草公司负责人对记者说云南烟草在全国的地位，在向凉山学习的同时，去年１０月，全省１２个州市的烟草公司经理，到了贵州毕节，向毕节“取经”。“四川凉山、贵州毕节两个烟区和昭通相邻，凉山成了全国的典范，毕节一块大点的平地找不着的地方，也做成了样板。‘走出去’就是要让大家思考，‘邻居’在奋起直追，昭通怎么办，全国烟区在你追我赶，云南怎么办？”。 “云南烟草自然资源得天独厚，有这个太阳，这块地，别人搬不走。”长期以来，这样一种“地理气候依赖”心理，使云南烟草患上了“高原自闭症”。只愿抱着暖洋洋的太阳“靠天吃饭”，不自觉地把自然优势变成心理优势。坐拥地理、气候资源的优越条件，滋生了云南烟草“惰性、封闭、保守”的心理优势感，以老大自居，缺乏向别人学习的“气量”与“度量”，不学习、不愿学习，甚至不会学习，成为了云南烟草公司“二次创业”最大的思想障碍。

在省烟草公司，我们听到这样一个例子。楚雄州突破传统，创新出一种既节约成本又不破坏生态的砂培漂浮育苗技术。省外的同行听说后，一批批来学习并回去很快加以创新推广。而云南的各家烟草公司，却在楚雄此项新技术已实施３年，实现１００％推广的情况下，今年才开始试验起步。

学习新技术，云南人似乎“天生迟钝”。全省普及了１０年的漂浮育苗，现在有的地方还没有达到１００％。云南烟叶在全国比重大、地位高、贡献大，但这并不说明云南的各项工作都走在了前列。目前全国户均种烟面积是６亩，大部分省达到了７至８亩，而云南尽管拥有规模最大的单户，但直到２００８年，云南的户均面积只有５．６亩，虽然比２００７年增加２亩，仍低于全国平均水平。自然条件和基础都远不如云南的贵州，近年来规模种植却从２００５年的户均５．９亩，一直飙升到２００７年的８亩，２００８年达到了８．５９亩。长期以来，在高利税掩盖下，云南烟草存在着很多与烟草大省不匹配的地方，烟叶发展后劲不足、经营粗放、科技创新不够、整体竞争力不强等，仍是阻碍云南烟草发展的主要矛盾。

作为全国最大的烟区，云南更应该率先创新，在全国作出表率，为全国烟叶生产发展积累提供经验。而云南烟草要回答高位运行下“能不能再发展？”这个问题，还要从“矮下身段”，学会“学习”开始。 “作为一个起步早、影响大的老烟区，我们少数干部滋生了躺在过去功劳簿上的消极思想，学凉山我们清醒地认识到，要推进曲靖烟草的可持续发展，就必须打破不求上进的‘老大’思想，任何不思进取的思想，都会最终葬送大好前程。”凉山归来，全国地区“烟老大”曲靖烟草公司感到了一种从未有过的危机感。短短几年时间，凉山后来居上成为全国第二大烟区，曲靖再不加快发展，“老大”地位岌岌可危。“解放思想是凉山最大的优势”，凉山归来，曲靖提出要以更大力度推进现代烟草农业，推进原料资源配置改革、推进生产组织方式转变。转变过去“企业求烟区”的“老大”心态，曲靖主动“走出去”联手国内８家重点工业企业和５家科研单位，共建原料与品牌协同发展机制，烟叶“老大”开始关注市场、研究市场，喊出了做“中国烟叶试验田”、“打造行业标志性商业企业”的口号。

云南是全国最大的烟叶出口基地，出口创汇占全国的４７％，部分烟叶质量已达到或接近津巴布韦、巴西等国的烟叶质量水平。以全球视野“定位”云南，云南烟草进出口公司在解放思想中认识到，“云南出口的烤烟仍然是传统的低次等烟叶；与国际先进水平相比，希腊、土耳其的香料烟在国际市场上仍是主料烟，云南的香料烟还进不了主配方”。谋求云南烟叶的全球地位，他们提出“烤烟要以全等级出口为突破，实现从‘量’到‘质’的转变”。云南省香料烟公司也提出，要进一步增强国际市场竞争力，坚定不移走市场配置香料烟原料的路子，力争用３－５年时间发展到１００万担，成为国际香料烟的重要生产商。

楚雄州子午镇法邑村是全国四个现代烟草农业试点，成为“全国样板”，楚雄州烟草公司仍进一步反思：“现代烟草农业建设关键在创新”，探索“生产组织、技术、管理”三大创新，楚雄烟草公司提出了率先在全国基本实现现代烟草农业建设的目标。

具有近百年种植历史的老烟区玉溪，反思自己“一家一户分散生产、高投入、低技术含量、户均种植规模小”，２００８年在全市建设了１７个烟草现代农业试点村，将户均种植提高到１２．６亩；红河烟区解放思想，多次召开专题会议，从思想根源找问题，从认识高度找差距，对推进现代烟草农业进行全面审视，提出现代烟草农业示范村要实现“四个突破”；资源条件相对较差的迪庆烟草公司提出要打造全国藏区的商业标志性企业……走出骄傲自满、封闭狭隘的“高原自闭症”。云南烟草公司在解放思想中“矮下身段”、“迈开脚步”、“学会学习”，在对比中寻找不足，在反思中谋求突破，成为了全省各个烟区、烟叶“老大”们共同的行动。

２００８年４月１４日至１７日，昭通市烟草公司前往“近邻”四川凉山州，考察学习现代烟草农业。此后，中国地区一级“烟老大”曲靖市烟草公司，也前往凉山学习。在全省新烟区建设发展工作会上，省烟草公司提出，“不妨到凉山去学一学”。

小而偏远的凉山烟区，何以引起烟叶“老大”们的躬身关注？ “我们要学习的是一种精神。”省烟草公司负责人告诉记者，凉山烟区最重要的是党委、政府重视，把发展烟草作为富民惠民、改善民生的第一支柱，每个县都是“烟书记”、“烟县长”亲自抓。同时，凉山敢于打破常规，用足、用活政策，只要有利于富民惠农、有利于生产，就敢于大胆试验，勇于突破。凉山州将烟叶税收的大头拿出来培植产业，被国家局定位为全国重要的、战略优质烟叶生产基地。在全国烟区，凉山已经成为“一匹黑马”，今年，四川省仅在凉山增加的收购量就达７０万担，而云南全省才增加了８０万担。在地区一级烟草公司，凉山去年的生产量还位于云南的昆明、玉溪之后，今年，已经直逼中国地区一级烟草公司“老大”的曲靖。 “向凉山学习”，是云南烟草公司的一次历史性反思。

在此之前，云南各个州市的“烟老大”们，不要说“走出去”学习，就是省内的各个烟区之间，也很少相互沟通。 “昭通烟草公司也是被‘逼’出去的。”省烟草公司负责人对记者说，在向凉山学习的同时，去年１０月，全省１２个州市的烟草公司经理，到了贵州毕节，向毕节“取经”。“四川凉山、贵州毕节两个烟区和昭通相邻，凉山成了全国的典范，毕节一块大点的平地找不着的地方，也做成了样板。‘走出去’就是要让大家思考，‘邻居’在奋起直追，昭通怎么办，全国烟区在你追我赶，云南怎么办？”。 “云南烟草自然资源得天独厚，有这个太阳，这块地，别人搬不走。”长期以来，这样一种“地理气候依赖”心理，使云南烟草患上了“高原自闭症”。只愿抱着暖洋洋的太阳“靠天吃饭”，不自觉地把自然优势变成心理优势。坐拥地理、气候资源的优越条件，滋生了云南烟草“惰性、封闭、保守”的心理优势感，以老大自居，缺乏向别人学习的“气量”与“度量”，不学习、不愿学习，甚至不会学习云南烟草在全国的地位，成为了云南烟草公司“二次创业”最大的思想障碍。

在省烟草公司，我们听到这样一个例子。楚雄州突破传统，创新出一种既节约成本又不破坏生态的砂培漂浮育苗技术。省外的同行听说后，一批批来学习并回去很快加以创新推广。而云南的各家烟草公司，却在楚雄此项新技术已实施３年，实现１００％推广的情况下，今年才开始试验起步。

学习新技术，云南人似乎“天生迟钝”。全省普及了１０年的漂浮育苗，现在有的地方还没有达到１００％。云南烟叶在全国比重大、地位高、贡献大，但这并不说明云南的各项工作都走在了前列。目前全国户均种烟面积是６亩，大部分省达到了７至８亩，而云南尽管拥有规模最大的单户，但直到２００８年，云南的户均面积只有５．６亩，虽然比２００７年增加２亩，仍低于全国平均水平。自然条件和基础都远不如云南的贵州，近年来规模种植却从２００５年的户均５．９亩，一直飙升到２００７年的８亩，２００８年达到了８．５９亩。长期以来，在高利税掩盖下，云南烟草存在着很多与烟草大省不匹配的地方，烟叶发展后劲不足、经营粗放、科技创新不够、整体竞争力不强等，仍是阻碍云南烟草发展的主要矛盾。

作为全国最大的烟区，云南更应该率先创新，在全国作出表率，为全国烟叶生产发展积累提供经验。而云南烟草要回答高位运行下“能不能再发展？”这个问题，还要从“矮下身段”，学会“学习”开始。 “作为一个起步早、影响大的老烟区，我们少数干部滋生了躺在过去功劳簿上的消极思想，学凉山我们清醒地认识到，要推进曲靖烟草的可持续发展，就必须打破不求上进的‘老大’思想，任何不思进取的思想，都会最终葬送大好前程。”凉山归来，全国地区“烟老大”曲靖烟草公司感到了一种从未有过的危机感。短短几年时间，凉山后来居上成为全国第二大烟区，曲靖再不加快发展，“老大”地位岌岌可危。“解放思想是凉山最大的优势”，凉山归来，曲靖提出要以更大力度推进现代烟草农业，推进原料资源配置改革、推进生产组织方式转变。转变过去“企业求烟区”的“老大”心态，曲靖主动“走出去”联手国内８家重点工业企业和５家科研单位，共建原料与品牌协同发展机制，烟叶“老大”开始关注市场、研究市场，喊出了做“中国烟叶试验田”、“打造行业标志性商业企业”的口号。

云南是全国最大的烟叶出口基地，出口创汇占全国的４７％，部分烟叶质量已达到或接近津巴布韦、巴西等国的烟叶质量水平。以全球视野“定位”云南，云南烟草进出口公司在解放思想中认识到，“云南出口的烤烟仍然是传统的低次等烟叶；与国际先进水平相比，希腊、土耳其的香料烟在国际市场上仍是主料烟，云南的香料烟还进不了主配方”。谋求云南烟叶的全球地位，他们提出“烤烟要以全等级出口为突破，实现从‘量’到‘质’的转变”。云南省香料烟公司也提出，要进一步增强国际市场竞争力，坚定不移走市场配置香料烟原料的路子，力争用３－５年时间发展到１００万担，成为国际香料烟的重要生产商。

楚雄州子午镇法邑村是全国四个现代烟草农业试点，成为“全国样板”，楚雄州烟草公司仍进一步反思：“现代烟草农业建设关键在创新”，探索“生产组织、技术、管理”三大创新，楚雄烟草公司提出了率先在全国基本实现现代烟草农业建设的目标。

具有近百年种植历史的老烟区玉溪，反思自己“一家一户分散生产、高投入、低技术含量、户均种植规模小”，２００８年在全市建设了１７个烟草现代农业试点村，将户均种植提高到１２．６亩；红河烟区解放思想，多次召开专题会议，从思想根源找问题，从认识高度找差距，对推进现代烟草农业进行全面审视，提出现代烟草农业示范村要实现“四个突破”；资源条件相对较差的迪庆烟草公司提出要打造全国藏区的商业标志性企业……走出骄傲自满、封闭狭隘的“高原自闭症”。云南烟草公司在解放思想中“矮下身段”、“迈开脚步”、“学会学习”，在对比中寻找不足，在反思中谋求突破，成为了全省各个烟区、烟叶“老大”们共同的行动。

坐拥地理气候资源，云南烟叶曾优势明显，但目前“追兵已兵临城下”。