在关于开发区及工业园区“三年倍增、六年跨越”行动计划中，实施大企业大集团战略，打造一批单体规模大、科技含量高、经济效益好、辐射能力强的亿元级工业企业群成为园区发展的终极目标。

3月12日，昆明市央企入滇暨加快标准厂房建设动员大会举行，传递出希望央企更多进入昆明的强烈信号。

排头兵作用不容小视

昆明市今年明确提出：要求各县市区、3个国家级开发区今年内力争引进28户央企，确保引进15户央企。

根据这一安排，市里将今年引进央企的任务作了分解，其中，昆明高新区、经开区和度假区分别要负责引进10户、4户和1户；官渡、西山、呈贡、石林、安宁各引进2户；盘龙、五华、晋宁各引进1户。据了解，目前，市属有关单位正在洽谈或拟引进的央企已达10个。

不管从哪个角度讲，在16个州市中，昆明俨然已经承担起了引央企入滇的重任，其中三个国家级开发区无疑在其中扮演了排头兵的角色。

云南省副省长和段琪到昆明高新区新城高新技术产业基地进行调研时指出，作为全省国家级高新区的领跑者，昆明高新区要率先成为“欢迎央企入滇，创优入滇平台”的一面旗帜、一个样板央企驻滇企业有哪些公司，力争用半年时间，吸引至少10家央企入驻。记者了解到，2010年，该区招商引资工作将在项目落地和央企入滇这两项工作上重点发力，全力以赴完成和超额完成引进市外内资140亿元人民币和实际到位外资2.19亿美元的目标任务。

其实，“央企入滇”并不是一个孤立的概念，它的意义也不仅仅是引入一个大企业那样简单，“央企入滇”辐射到的是整个产业的布局，由大企业带动的上下游产业链，或许可以支撑起一个园区的产业新格局。

坚持实行“一企一策”

据了解，“央企入滇”战略将在装备制造、生物医药、光电子信息、冶金化工、烟草及配套、新能源、新材料、生态农业等重点产业展开。优先引进有利于增强产业实力、转变发展方式、保护生态环境的项目，优先引进支撑作用大、科技含量高、产业链条长、税收回报多、辐射带动强的项目，优先引进促进昆明产业结构优化升级的大项目。

在央企投资方向、昆明重点产业、昆明优势资源三者之间寻求一个最佳切入点与合作方式是引入大企业大集团的理想状态。

为了让央企引得进，落得下来，大多数园区在政策方面都采取了灵活措施，坚持实行“一企一策”，并在税收、土地供应、行政审批、合作方式等方面制定优惠政策。财政税收方面，在给予入滇央企享受已有优惠政策的基础上，还将制定具体的财税奖励、补助、贴息等优惠政策。土地供应方面，对投资规模达到一定金额的央企，给予更优惠的土地供应政策。在行政审批方面，昆明将进一步完善绿色审批（通道）制度，优先办理央企入滇投资项目所涉及的立项、规划、土地供应、环评等手续。

3月10日，昆明市正式与中国北车集团签署了战略合作框架协议央企驻滇企业有哪些公司，该集团将在昆明高新区马金铺建设轨道交通装备维修组装基地。这是省委、省政府举行欢迎央企入滇座谈会后达成合作协议的第一个“央企入滇”项目，园区建设也将同时迎来一个新的建设高潮。

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